Topic outline

  • Úvodní informace ke kurzu Veřejná politika

    Collapse all Expand all

    Logo_EU_MSMT

    Realizováno za finanční podpory ESF a státního rozpočtu ČR v rámci v projektu "Rozvoj lidských zdrojů TUL pro zvyšování relevance, kvality a přístupu ke vzdělání v podmínkách Průmyslu 4.0" CZ.02.2.69/0.0/0.0/16_015/0002329 – ESF OP VVV.

    Cíl kurzu/předmětu: Cílem kurzu/předmětu Veřejná politika je seznámit studenty s klíčovými přístupy ke studiu veřejné politiky včetně relevantních ekonomických teorií, kterými je veřejná politika ovlivňována. Pozornost je věnována vazbám mezi trhem, státem a občanským sektorem, typům a oblastem veřejných politik. Studenti si také osvojí techniky používané k posouzení toho, zda existující veřejné programy či politiky fungují. Výklad se v kurzu zaměřuje následně na specifické problémy selhávání veřejného sektoru, seznamuje posluchače s konceptem dobrého vládnutí a zamýšlí se nad požadavkem transparentnosti ve veřejné politice.

  • Veřejná politika a přístupy k veřejné politice

    Cíl: Cílem  je seznámit studenty s veřejnou politikou jako novým, dynamicky se rozvíjejícím společenskovědním oborem. Studenti si osvojí základní definice a budou umět rozlišovat mezi normativními modely veřejných politik.

    Osnova:

    • Definice
    • Interdisciplinární povaha VP
    • Veřejný zájem
    • Politologie a VP
    • Ekonomie a VP
    • Vymezení VP jako vědní disciplíny
    • Normativní modely veřejných politik

    Literatura: Potůček, M. Veřejná politika

  • Veřejná politika jako proces, tvorba veřejné politiky a úloha konsensu/kompromisu

    Cíl: Seznámení s výkladovými rámci, které umožňují pochopení realizace konkrétní veřejné politiky jako dynamický a mnohovrstvený proces, do něhož vstupuje mnoho aktérů a který je charakterizován nesčetnými interakcemi mezi nimi navzájem a jejich vnitřním a vnějším prostředím. 

    Osnova:

    • 2 modely
    • VP jako politický cyklus
    • VP jako interakce aktérů (A-A-A)
    • VP utvářená polem institucionálních sítí
    • konsensus/kompromis a jejich dosahování

    Literatura: Potůček, M. Veřejná politika; Kliková,Ch. a I. Kotlán. Hospodářská politika

  • Ekonomické odůvodnění existence vlády: externality a veřejné statky, tržní selhání, regulace a deregulace

    Cíl: Cílem je pochopit podstatu existence veřejného sektoru, porozumět elementárním politicko - ekonomickým mechanismům, které regulují činnosti jednotlivců i organizací v demokratických společnostech s tržní ekonomikou: trh, správa a občanský sektor. 

    Osnova:

    • Veřejné statky a externality
    • Státní zásahy, netržní činnosti státu
    • Poslání, funkce a činnost VS
    • Struktura veřejného sektoru
    • Velikost veřejného sektoru
    • Veřejný zájem + uživatelský poplatek
    • Efektivnost veřejného sektoru
    • Regulace a deregulace
    • Decentralizace

    Literatura: Bailey, Stephen J. Veřejný sektor: Teorie, politika a praxe;  Peková, J. a kol. Veřejný sektor - řízení a financování; Potůček, M. Veřejná politika

  • Typy/oblasti veřejných politik

    Cíl: Studenti se seznámí se základními oblastmi veřejných politik a budou je umět zasadit do širšího teoretického konceptu veřejné politiky včetně osvojení si kritérií pro jejich analýzu a tvorbu.

    Osnova:

    • Sociální politika
      • Vymezení SP
      • Teoretické základy SP, sociální stát
      • Konceptualizace SP
      • Evropské problémy SP a současné trendy
    • Vzdělávací politika
      • Vymezení vzdělávací politiky
      • Teorie a modely ve vzdělávací politice
      • Kritéria v analýze vzdělávací politiky 
      • Prvky analýzy a tvorby vzdělávací politiky
    • Zdravotní politika
      • Vymezení zdravotní politiky
      • Teorie a modely aplikované ve zdravotní politice
      • Kritéria analýzy zdravotní politiky
      • Prvky analýzy a tvorby zdravotní politiky

    Literatura: Potůček, M. Veřejná politika

  • Hodnocení veřejných programů

    Cíl: Studenti si osvojí techniky používané k posouzení toho, zda existující programy fungují a zda mohou být vylepšeny, nebo zda navrhovaný program/politika jsou lepší než ty stávající.

    Osnova:

    • důvody
    • hodnocení ex ante
    • hodnocení ex post
    • náklady 
    • přínosy
    • varianty nákladově-přínosové analýzy
    • provádění hodnocení

    Literatura: Potůček, M. Veřejná politika

  • Ekonomické teorie a tvorba politiky: teorie veřejné volby, politická ekonomie blahobytu

    Cíl: Studenti se seznámí s vybranými teoriemi, které významně ovlivnily vývoj oboru veřejné politiky (1. část) 

    Osnova:

    • teorie veřejné volby
    • politická ekonomie blahobytu

    Literatura: Potůček, M. Veřejná politika

  • Ekonomické teorie a tvorba politiky: nová institucionální ekonomie, pluralismus, neokorporativismus

    Cíl: Studenti se seznámí s vybranými teoriemi, které významně ovlivnily vývoj oboru veřejné politiky (2. část)

    Osnova:

    • nová institucionální ekonomie
    • pluralismus
    • neokorporativismus

    Literatura: Potůček, M. Veřejná politika; Liška, V. a kol. Institucionální ekonomie; 

  • Selhávání státu: byrokracie

  • Selhávání státu: zájmové skupiny - lobbing, korupce

  • Selhávání státu: vyhledávání dodatečné renty, regulace

  • Koncept good governance

  • Transparentnost ve veřejné politice